铁路货运“实货制”改革 为货主提供便利服务

上海华宇物流公司报道：近日，铁道部党组书记、部长盛光祖在对铁路重点工作进行部署时表示，要以电子商务平台为依托，实现货运业务网上办理，并会像车票“实名制”一样推行“实货制”，最大限度地为货主提供最方便的货运服务。

铁道部提出的铁路货运“实货制”实际上是对目前我国铁路货物运输现状的改革措施之一，笔者认为这是势在必行的。

随着我国社会主义市场经济的发展，物流产业也经历着结构性的转变。其中货物运输格局发生变化，铁路市场份额下降，公路迅速上升，民航和水运略有增加，管道稍有减少。运输市场进一步由卖方市场向买方市场转变，各种运输方式之间的竞争更加激烈。

面对着如此残酷的市场竞争，目前我国的铁路货运相比其他运输方式明显缺乏竞争性。

首先，货运计划管理方式落后。铁路货运长期以来一直沿袭了计划内安排、计划外补充的货运计划管理模式，而这种计划管理模式编制周期长、环节多，铁路托运货物手续烦琐，多窗口、多层次的受理承运程序严重阻碍铁路货运在市场经济下的发展。托运人要托运货物，往往要经历报批计划、受理运单、进货上站、配送空车、承认装车、货车挂运等环节，这一系列的环节、手续，不仅增加了客户的运输成本，也吓走一部分新的客户和隐性客户。这些都已经不能适应市场经济发展的新要求，而且，货运计划审批权限集中，使得计划的调整缺乏灵活性，造成了部分铁路运力的浪费。