无人机在快递等民用领域应用是噱头还是生产力？

 无人机这个更多地用于军事领域的高科技产品，如今越来越多地被应用于民用领域，快递便是其中一个。从国内的淘宝、京东、顺丰、圆通等快递和电商企业试水用无人机提供快递服务，到国外的亚马逊、谷歌、UPS启动的无人机计划，可以说，无人机正离我们的生活越来越近。

　　然而，无人机似乎离我们又很远。目前，国内外快递和电商企业的无人机快递服务均处于试水阶段。这一方面受制于法律、标准等政策因素限制，另一方面无人机的技术也有待于进一步提升。或许正因如此，部分国内快递企业尝试用无人机送快递之举，也被认为是一种营销手段，是企业吸睛的噱头。

　　暂且不论无人机是噱头还是代表着一种先进的生产力，目前无人机在新闻报道、影视拍摄、农业植保、应急救灾等诸多民用领域已展现出强大的“生命力”，其发展前景和市场潜力被一致看好。任何一个新生事物从 “萌芽”到 “枝敏叶茂”都得克服重重障碍，无人机亦是如此。

无人机快递服务：离我们还有多远

□ 本报记者 隋秀勇

　　“请您五分钟后打开窗户签收快件!”对，没有看错，是窗户而不是大门。这或许是在不久的将来，“剁手族”经常收到的一条短信。

　　近年来，国内外越来越多的快递和电商企业试水无人机派送快件服务。一时间，无人机成为电商和快递行业的新战场。不过，“剁手族”在短时间内还难以享受到这种高大上的服务。

　　就目前情况而言，无人机送快件服务还处于测试阶段，投入商业运营，替代传统的人工派送，还需要过五关斩六将，突破重重关卡。

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　　无人机受到多方追捧

　　其实，无人机对于大多数人并不陌生。远的不说，如今各类户外真人秀节目，火爆电视荧屏，其中很多炫酷镜头正是出自无人机之手。

　　与无人机目前已经在影视领域投入商业运营相比，在物流快递领域，无人机还处于试运行阶段。

　　在国内快递行业，顺丰应该是较早试水用无人机提供快递服务的企业。2013年9月，顺丰在广东省东莞市进行了无人机测试。彼时，顺丰相关人士表示，顺丰的无人机配送已经通过了测试阶段，进入了试运行阶段。此后，国内多家电商和快递企业也盯上了无人机。

　　2014年9月，在北京中关村附近，京东一架携带货物以及条幅的无人机在高空中盘旋，最终将货物送至用户手中；2015年5月，淘宝联合圆通速递，完成了无人机配送首秀；9月，山东EMS首次测试无人机送快件。

　　在国际市场上，亚马逊无疑是无人机送快件最坚定的拥趸。

　　2013年年底，亚马逊CEO杰夫·贝索斯首次对外透露了一个雄心勃勃的计划，那就是亚马逊计划在今后使用遥控无人机运送小型包裹，并试图将特定区域内货物的送达时间控制在30分钟以内。仅仅几天后，UPS宣称他们也在进行类似系统的测试。

　　德国邮政和芬兰邮政，分别于2014年9月和2015年9月，进行了各自的无人机送货试飞。

　　虽然无人机受到国内外多家电商和快递企业的追棒，但是没有一家真正投入商业运营。2015年9月24日，顺丰公共事务部人士，在接受《现代物流报》记者采访时表示，顺丰早在2013年就启动无人机计划，但是目前仍处于试运行的阶段。

　　前景丰满而现实骨感

　　各方纷纷试水无人机，让人们不免对国内数以百万计的快递小哥的生计担忧。快递行业专家赵小敏给忐忑不安的快递小哥吃了一颗定心丸。赵小敏在接受《现代物流报》记者采访时表示，“无人机送快件，短期内没有可行性。”

　　赵小敏敢如此地下断言，这是基于无人机在快递领域的开展现状。无论是国外的电商和快递巨头，还是国内电商和快递行业的佼佼者，描述自己的无人机项目时，用得最多的是“试飞”、“测试”字眼。这从另一个侧面说明，无人送快递服务还存在着不少的障碍，大面积普及还有待时日。快递小哥也不必惶恐不安，还是更加努力地送快递吧，要不饭碗就真的保不住啦！

　　快递小哥的饭碗是保住了，可“剁手族”不免有些失落——为什么说我们就不能享受一下这种高大上的服务呢？

　　记者在调查采访中了解到，主要以下几个方面的原因：

　　一是政策阻力。这被认为是制约无人机送快递服务“飞入寻常百姓家”的最大阻力。

　　根据我国民航部门2013年出台的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，无人机驾驶员与无人机保持直接的目视的距离是半径内500米，相对的高度低于120米的区域。从国内电商和快递企业几起试水无人机送快件的案例来看，目视的半径距离和飞行的高度都合乎要求。

　　但是值得注意的是，无人机的操作人员是否获得相关资质，这是判定无人机送货这一行为是否合法的重要标尺。此外，按照无人机现行的法规，无人机飞行必须按通用飞行有人机的规则来申报计划、申报空域。

　　对无人机飞行进行严格的管理，是世界各国通行的做法。以美国为例，今年2月，美国联邦航空局针对25千克以下的无人机出台了管理规定。根据该规定，无人机只能在白天飞行，不得超出操作人员的视线范围，飞行高度不得高于150米，且禁止从人的头顶上飞过。

　　但是面对企业和群众的呼声，有关无人机的政策限制，已经有松绑的迹象。今年9月初，美国加州否决了一项法案，该法案实际上禁止无人机在未经允许的情况下在私人财产上空飞行。我国民航局也正就《无人机空域使用管理规定》征求意见，有望年内出台，该规定主要针对民用无人机，将包括无人机飞行计划的申报方式，以及适飞空域等等。

　　二是成本过高。即使打破了政策枷锁的束缚，高昂的成本，也注定了无人机送快件的普及之路，走起来并不轻松。

　　有数据显示，亚马逊无人机送快递每件成本能降低到仅约1美元(约6元人民币)。不过有分析指出，这仅仅是飞行成本，地面接驳成本不应该被忽视。此外，一架无人机需要配备一名无人机驶员，这无疑也增加了企业的运营成本。

　　而且，快递业是一个非常强调规模效应的行业。高昂的成本，使无人机取代当下快递配送的“人海战术”有些得不偿失。

　　三是安全问题。这既包括无人机的安全、快件的安全又涉及公民人身安全。前不久，有媒体报道了这样一则消息：一个小伙子用无人机给女朋友送月饼券，却被跳广场舞的大妈们“击落”。而且，树木、电线、高大建筑物等障碍物一方面可能使货物不能准确送达指定地点，另一方面也可能致无人机掉落危害公众安全。此外，风力和天气状况也会造成难以预料的麻烦，这对无人机的研发和操作提出了更高的要求。

无人机应用哪家强？

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虽说对于“剁手族”来说，短时间内还无法享受到无人机送快递这种高大上的服务，但目前无人机在民用领域的应用范围还是比较广泛的。为此，笔者盘点了无人机应用的几大热点领域。

　　应用领域一：新闻报道

　　应用热度：★★★★★

　　与往年一样，今年的十一长假再次体现出“双拥”的特点——拥挤和拥堵。拥挤是指各大热门旅游景点内及周边地区摩肩接踵的人群；拥堵则是描述高速公路上头尾相连的车流。“双拥”也将假期出游者的好心情吞食殆尽。

　　与新闻报道中的抽象的数字相比，画面这种具象的表达方式，能让人们更加直观地感受“双拥”的程度。10月6日，北京一家媒体用无人机航拍到北京京港澳高速入口的车辆拥堵的场面——密集的车流让高速公路再次成为天然停车场。新闻报道已是无人机在民用方面应用较多的领域之一。

　　其实，早在2013年雅安地震抗震救灾中，央视新闻就采用无人机拍摄了灾区的航拍视频。在俄罗斯索契冬奥会等大型体育赛事以及央视的钱塘江大潮等重要事件的报道中，无人机也功不可没。

　　简评：与新闻报道中枯燥无味的数字和冗长的陈述相比，一幅图片或一段视频更具有震撼力、感染力和冲击力。无人机航拍无疑满足了观众(读者)对新闻越来越高的要求。

　　应用领域二：影视拍摄

　　应用热度：★★★★

　　曾执拍过《阿凡达》和《终结者》的著名导演詹姆斯·卡梅隆也开始关注无人机拍摄技术了。在今年新西兰举办的一场无人机挑战赛上，卡梅隆对这场挑战赛的期待是，能够设计出更加适合好莱坞电影拍摄的无人机。

　　卡梅隆为啥这么看重无人机在电影拍摄中的应用？无外乎两点原因：时间和金钱。很多人对好莱坞电影情有独钟，激烈的枪战和打斗场面、高速急驰的汽车在车流中追逐等令人热血喷张的画面，是一个重要原因。而为了拍摄出这些充满暴力美学感的镜头，以往需要直升机和拍摄团队的配合。而如果采用无人机，则可以大大缩短拍摄时间和降低拍摄费用。

　　相信很多看过《敢死队3》的人们，对这部电影中激烈的枪战角逐，疾驰而过的列车，盘旋靠近的直升机等镜头记忆犹新。过去想要用航拍技术达到这种效果，往往需要直升机及整个拍摄团队的配合。而如今，只要一台远程遥控的无人机就能全部完成。《敢死队3》里，无人机仅用了不到10天就完成了原本直升机要花上38天才能拍摄完的镜头。

　　与好莱坞电影相比，无人机已经成为国内各大电视台录制真人秀节目的标配。从央视的《勇敢前行》到湖南卫视的《爸爸去哪儿》，无人机360度的无死角拍摄出来的画面，大大增加了节目的观赏性。

　　简评：无人机航拍在电影、电视剧以及新闻节目的录制中是比较常见的，而在真人秀节目中的应用才刚则兴起。国内观众对文化需求的提升，以及电视节目形态发生变化，对节目拍摄的器材要求也会越来越高，其中无人机愈发受到具备一定经济实力的电视台的青睐，这或将成为无人机在民用领域应用的潜力市场。

　　应用领域三：农业植保

　　应用热度：★★★

　　在赵本山诸多脍炙人口的小品中，或多或少地掺杂着“三农”的元素。1997年央视春晚赵本山小品《红高粱模特队》就是较为典型的一个。从小品的名字，到演员的着装，再到为果树喷酒农药情节的设计，浓浓的乡土气息贯穿于整个小品的始终。

　　艺术源于生活。农民背着喷雾器在农田里喷洒农药，这是在我国农村田间地头司空见惯的场景。而如今，在我国部分农村地区，这种传统的农药喷洒方式正被无人机这种新型的农药喷洒方式所取代。

　　以前田间地头采用人工方式喷洒农药，不仅速度慢，还有一定的风险，在高温天气下还有中毒、中暑的安全隐患。而用无人机喷药防治病虫害的方式，刨除农药费用外，每亩费用在10元左右，与雇工成本相当。但是这种方式不仅能把药液喷洒得更均匀、节省农药，而且作业速度快，提高了农药喷洒的安全性。有报道称，以载荷为16公斤的电动单旋翼植保无人机为例，其喷洒效率是传统人工的30倍，每天作业300-500亩。其实，不仅是农业种植，在林区防治病虫害方式，无人机也能大大显身手。

　　简评：无人机在农业植保领域的应用前景无疑是光明的，但是道路无疑是崎岖的。仅目前的情况而言，国内的农业植保无人机只是看上去很美，在推广过程中，价格昂贵、扶持政策不完善，行业标准不健全，监管体系的不完善，基础服务缺乏等，都是农业植保无人机普及之路上的拦路虎。

　　应用领域四：应急救灾

　　应用热度：★★★

　　秋冬季节，天干物燥，是森林火灾的高发期。面对可能突发的森林大火，除了做好预防工作，同样需要做好发生火灾的救援应急预案。除了地面的救援外，空中力量在消防救灾中已经成为一股不可忽视的力量。特别是随着无人机技术的发展和日益成熟，无人机在侦察、监管、小件物品运输等方面扮演着越来越重要的角色。

　　不仅消防，在地震应急救灾方面，无人机发挥着不可替代的作用。在汶川地震、青海玉树地震、雅安地震、鲁甸地震等近年来发生的重大地震中，由于天气因素的影响，卫星遥感系统或载人航空遥感系统难以及时获取灾区的实时地面影像。我国利用无人机获取灾区影像正在成为救灾测绘应急保障的重要手段。地震发生后，无人机迅速进入灾区，在灾情调查、灾情动态监测、房屋与道路损害情况评估、救灾效果评价、灾区恢复重建等方面得到广泛使用，取得了很好的效果，起到了其他手段无法替代的作用。

　　简评：我国是自然灾害频发的国家，而由此造成的国家和人民的生命、财产损失也是巨大的。灾害发生后，及时、准确地获取灾害信息是提高救灾效率和质量的前提。无人机作为卫星遥感和载人航空遥感的补充手段，可以充分发挥其实时性强、灵活方便、外界环境影响小、成本低的优点，其在灾害应急救援方面具有广阔的发展空间和应用前景。

　　除了上述盘点的四大领域外，无人机在环境监测，电网巡检、石油管道巡检，大气取样、人工降雨，矿产资源堪测、国土资源开采，交通巡逻，航空测绘，城市规划、市政管理，野生动物保护等民用领域得到不同程度地应用。

我国出台的无人机相关政策

“如果像大飞机那样，每一个航飞都需要经过层层从国家到地方军管和航管部门审批，就失去了无人机机动灵活的意义。”科技部无人机产业技术创新战略联盟副秘书长任伏虎，曾如是评价无人机应用在民用领域的尴尬处境。

　　一边是无人机在民用领域巨大发展潜力，一边是因怕“麻烦”而不时冒出的“黑飞”事件，严重影响航空安全秩序。要促进无人机的良性发展，既需要相关法律法规的完善，又需要创新监管方式。那么，我国相关政府职能部门已经出台了哪些重要的有关无人机的政策？

　　《通用航空飞行管制条例》

　　发布单位：中央军委和国务院

　　发布时间：2003年1月

　　施行时间：2003年5月

　　出台目的：为了促进通用航空事业的发展，规范通用航空飞行活动，保证飞行安全。 《条例》明确规定，无人机用于民用业务飞行时，须当作通用航空飞行对待。

　　《民用无人机空中交通管理办法》

　　发布单位：民用航空局

　　发布时间：2009年6月

　　施行时间：不详

　　出台目的：为了加强对民用无人机飞行活动的管理，规范其空中交通管理的办法，保证民用航空活动的安全。《办法》明确了无人机空中交通管理的有关问题。

　　《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》

　　发布单位：国务院

　　发布时间：2013年11月

　　施行时间：2013年11月

　　出台目的：近年来，民用无人机的生产和应用在国内外得到了蓬勃发展，其遥控驾驶人员的种类和数量也在快速增加。为规范民用无人机驾驶人员的管理，促进民用无人机产业的健康发展，《规定》主要是为了解决无人机的驾驶员资质管理问题。

　　《规定》明确指出，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视视距内半径500米、相对高度低于120米范围内，无须证照管理，但应尽可能避免遥控飞机进入过高空域。2014年4月起，民航局将在视距内运行的空机重量大于7千克及在隔离空域超视距运行的无人机驾驶员的资质管理授权给中国航空器拥有者及驾驶员协会。